Как получить ЭЦП и кто может стать владельцем электронной подписи

Чтобы в полной мере использовать возможности информационного общества для коммерческих и личных нужд, следует получить ЭЦП. Действующее законодательство предполагает, что ее владельцами и заказчиками могут выступать:

• юридические лица любых форм собственности;
• частные предприниматели;
• физические лица – граждане РФ и других стран, на законных основаниях пребывающие на территории государства.

Сфера планируемого применения ЭЦП

Перед тем, как получить электронную цифровую подпись, нужно определиться со сферой планируемого использования и видом требуемой подписи. На современном этапе развития технологий ЭЦП не имеет столь универсального характера, как рукописная, и может быть использована только для осуществления заранее заданной цели, поскольку:

• формируется с помощью закрытого личного ключа подписи;
• проверяется только с использованием открытого ключа;
• отправитель и получатель должны принадлежать к одной телекоммуникационной системе связи.

Частично эта задача может быть решена за счет установления нескольких OID (идентификаторов сфер применения) ключа в единый сертификат. Это даст возможность:

• сэкономить – купить один сертификат с несколькими идентификаторами гораздо дешевле;
• не путаться – каждый раз можно пользоваться той же ЭЦП, а не выбирать нужную;
• упростить хранение и обеспечение безопасности.

Оговорить с изготовителем требуемые OID нужно заранее – добавить их в существующий сертификат технически невозможно.

Какая ЭЦП нужна?

Разновидность нужной предприятию или физическому лицу подписи определяется сферой ее использования.

1. Для доступа к информационно-справочным услугам без выдачи документов в ЕСИА (единой всероссийской системе взаимообмена сведениями органов исполнительной власти и местного самоуправления) необходимо получение ЭЦП, сформированной на основе кодов и паролей.
2. Для организации юридически значимого деловодства внутри учреждения, заключения сделок с клиентами и партнерами, участия в онлайн-торгах, достаточно неквалифицированной электронной подписи (при наличии на то согласия всех участников электронного документооборота).
3. Для подачи отчетности в территориальные органы ФНС, ПФ и другие фонды социального страхования, Росстат, а также для совершения иных действий правового характера нужна квалифицированная ЭЦП.

Квалифицированная ЭЦП формируется с помощью программных методов, одобренных ФСБ, а потому является наиболее защищенной, широко используемой и во всех случаях признается равной:

• собственноручной росписи (для физического лица);
• росчерку уполномоченного представителя и оттиску печати (для юридического лица).

Предприятия-изготовители

Если вы ищете, где получить электронную цифровую подпись, это напрямую зависит от ее вида.

Заказчики могут обращаться за изготовлением ЭЦП:

• непосредственно к центрам обслуживания клиентов ЕСИА в случае, когда необходима обычная ЭЦП;
• к удостоверяющим центрам (в том числе, неаккредитованным) – за неквалифицированной подписью;
• исключительно к аккредитованным УЦ – за квалифицированной ЭЦП.

Обычная ЭЦП выдается государственными структурами. Частные предприятия ее изготовлением не занимаются, хотя законодательно это не запрещено. Перед тем, как получить ЭЦП бесплатно, нужно обратиться в центр обслуживания клиентов ЕСИА лично или онлайн, предоставив:

• копии заполненных страниц паспорта и свидетельства пенсионного страхования о присвоении номера индивидуального лицевого счета СНИЛС, заверенные надписью «копия верна» и личной подписью;
• собственноручно заполненное по установленной форме заявление на получение ЭЦП.

Оба вида усиленной подписи выдаются удостоверяющими центрами, которые выполняют функции по созданию, обслуживанию, перевыпуску, а при необходимости – также блокировке сертификатов ключей ЭЦП. Большинство из них имеют статус аккредитованных, то есть подтвердили перед контролирующим органом (ФСБ) соответствие предъявляемым требованиям. В случае, когда необходима квалифицированная ЭЦП, следует обращаться исключительно к таким УЦ.

Специфический статус имеет ОАО «Ростелеком», который является единственным официальным удостоверяющим центром проекта «Электронное правительство» и предоставляет услуги выдачи ЭЦП и квалифицированных сертификатов для ЕПГУ – портала государственных услуг гражданам и юридическим лицам.

Перед тем,как получить ЭЦПвУД, необходимо:

• подписать типовой договор о предоставлении услуг;
• оплатить их, поскольку все УД (в том числе ОАО «Ростелеком») работают на коммерческой основе;
• предоставить требуемые документы: для физического лица – паспорт и налоговый код, для юридического – учредительные документы.